王律师:

吉林省出台司法鉴定 严格准入 严格监管的实施意

时间:2020-04-23

  2018年3月23日,吉林省司法厅厅长办公会通过了《吉林省司法鉴定严格准入 严格监管的实施意见》(吉厅发[2018]13号),作为今后一个时期,吉林省司法鉴定准入和监管工作的遵循和依据。

  《实施意见》按照《司法部关于严格准入 严格监管提高司法鉴定质量和公信力的意见》中的十二项具体要求,提出了9个方面26项具体落实措施。其中,关于严格准入的5个方面15项措施,关于严格监管的4个方面11项措施。

  《实施意见》明确,司法行政机关对鉴定机构和鉴定人的登记管理范围为法医、物证、声像资料、环境损害“四大类”,其他无法律、法规依据的,司法行政机关一律不予登记,已经登记的,解除登记管理关系。

  《实施意见》要求,要合理配置政府和社会鉴定资源,系统规划鉴定机构种类、数量和布局;要从严把握鉴定机构和鉴定人登记条件,对不符合仪器设备实验室配置标准的,不具备鉴定能力的,一律不予登记;要从严审核鉴定机构和鉴定人申请材料,对不具备证明力的,存在利益冲突的,一律不予认可。

  《实施意见》强调,要从严开展司法鉴定监督检查,推进司法鉴定规范整改常态化,对鉴定机构和鉴定人登记条件进行定期核查,对不符合要求的鉴定机构和鉴定人依法予以调整。推进司法鉴定“双随机一公开检查”常态化,发现鉴定机构和鉴定人有违法违规行为的,及时整顿、坚决纠正、严厉处罚。推进司法鉴定文书质量评查常态化,每年随机抽取鉴定文书,组织司法鉴定协会专业委员会的专家对文书质量进行评查,视情况将结果在行业内通报或向社会公开。

  《实施意见》印发后,吉林省各级司法行政机关按照《实施意见》要求积极行动。截止5月初,吉林省司法行政机关已告知现有68所“四类外”鉴定机构,287名“四类外”鉴定人解除登记管理关系事宜,目前正在办理相关手续。司法鉴定规范整改活动现场核查阶段已经基本结束,将根据核查结果调整鉴定机构和鉴定人执业范围。下一步,吉林省各级司法行政机关还将继续深入贯彻落实严格准入严格监管的各项措施,不断推动司法鉴定质量和公信力的提高,充分发挥司法鉴定的保障和服务功能,为推进法治政府、法治国家、法治社会建设做出新贡献。

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